РОСТ — Главная

Вопросы РОСТу

Задайте свой вопрос

Какие положения и пункты должны в обязательном порядке содержаться в договоре о реализации туристского продукта между туристическим агентством и туристом?

На вопрос отвечает юрист РОСТ Ветошкин Андрей Александрович:

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Основным законом, регулирующим туристскую деятельность в РФ, является Федеральный закон РФ № 132-ФЗ от 24.11.1996 года «Об основах туристской деятельности в РФ».  Статьей 10  данного закона установлено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим  Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Указанный договор должен соответствовать законодательству РФ, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:
полное и сокращенное наименование, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
общая цена туристского продукта в рублях;
информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
права, обязанности и ответственность сторон;
условия изменения и расторжения договора;
сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.
В тех случаях, когда договор реализации туристского продукта заключается между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, от своего имени реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, договор о реализации туристского продукта наряду с вышеуказанными условиями, должен включать:
полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;
информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;
информацию о возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4  Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 года «Об основах туристской деятельности в РФ», обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.
Указанные условия договора о реализации туристского продукта определены законом и являются обязательными.
Иные условия договора о реализации туристского продукта могут быть определены по соглашению сторон.

Выступает ли саморегулируемая организация неким гарантом качества предоставляемых услуг членами данной организации?

Ответ комментирует юрист РОСТ Сибири Ветошкин Андрей Александрович:

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 315-ФЗ от 01.12.07 года «О саморегулируемых организациях» под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Требования, предъявляемые к саморугулируемой организации, определены вышеуказанным законом. К числу таких требований относятся:

- наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;

- обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами посредством установления в отношении членов саморегулируемой организации требования страхования и посредством формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации.

Стандарты и правила саморегулируемой организации устанавливают требования, препятствующие недобросовестной конкуренции, совершению действий, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) и иным лицам.

Для осуществления своей деятельности в саморегулируемой организации создаются специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации.

Также в соответствии с законодательством РФ возможно образование третейских судов для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

 

Какую выгоду получают турфирмы от участия в вашей организации?

Если говорить кратко, деятельность Союза направлена на решение двух глобальных задач: выполнение представительских функций и выполнение функций коллективного заказчика.

Деятельность по реализации функций коллективного представителя направлена на формирование правового поля деятельности предприятий туристской индустрии путем совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей работу регионального турбизнеса. РОСТ Сибири принимал активное участие в работе над законом «О государственной поддержке туристской инфраструктуры в Новосибирской области», проектом положения «О туристском реестре Новосибирской области», в ходе которой большинство внесенных специалистами Союза поправок и замечаний были учтены.

Союз выступает инициатором и организатором встреч с представителями государственных контролирующих органов, таких как территориальное управление Роспотребнадзора, обращается с запросами по актуальным вопросам в федеральные и региональные органы власти и коммерческие организации, определяющие развитие регионального туристского бизнеса. Более подробно с деятельностью РОСТ Сибири в данном направлении можно познакомиться в разделе «Новости» нашего сайта.

Если результаты деятельности Союза в качестве коллективного представителя, по большому счету, приносят «дивиденды» всем участникам рынка, то выполнение функций коллективного заказчика наиболее наглядно позволяет членам организации ощутить выгоду от членства в Союзе. Так только за прошедший год члены РОСТ Сибири могли воспользоваться следующими льготами суммарно превосходящими размер членского взноса:

В августе 2007 года был заключен договор с типографией СибПРО, согласно которому РОСТ выступает региональным консолидатором по изготовлению защищенных бланков путевок установленного образца. На печать бланков для членов РОСТ Сибири, согласно договору предоставлялась скидка в 20%. За полгода в типографии было размещено три заказа, общим тиражом 30,7 тысяч экземпляров. Всего РОСТ Сибири обеспечил путевками 95 туристских фирм из семи сибирских регионов от Омской до Иркутской области.

С 7 по 9 сентября РОСТ Сибири провел профессиональный тренинг, участие в котором приняли руководители и менеджеры 15 туристских фирм из Новосибирска и Барнаула. За счет дотации РОСТ Сибири стоимость участия в семинаре для специалистов союза была снижена с 3500 до 500 рублей. Аналогичное мероприятие было проведено весной 2008 года.

Накануне летнего сезона был выпущен и распространен рекламный буклет, содержавший предложения 15 туристских фирм – членов РОСТ Сибири. Буклет распространялся адресно по почтовым ящикам и в местах скопления потенциальных туристов.

В Сибирской кадровой академии в 2007 году прошли два консультационно-правовых семинара с участием председателя правовой комиссии РСТ, директора агентства «Персона Грата» Георгия Мохова и эксперта-консультанта Федерального агентства по туризму Евгения Преображенского. Членам РОСТа организаторами предоставлялась скидка в 15%

В результате соглашения с РИАЦ STI в ежегодном каталоге «Туристские фирмы Сибири и Дальнего Востока 2007/08» на бесплатной основе была размещена информация о туристских фирмах членах РОСТ Сибири. На размещение информации по II категории членам РОСТ Сибири предоставлялась скидка в 25%.

Кроме того, после вступления нашего Союза в РСТ членам РОСТа Сибири доступны скидки, предоставляемые РСТ специализированными СМИ и отраслевыми выставками.

Кроме того, стоит обратить внимание еще на два момента.

1. Членство в крупнейшем на востоке России отраслевом объединении, безусловно, работает на формирование положительного имиджа компании.

2. Решением III съезда РОСТ Сибири союз приступил к созданию саморегулируемой организации. В случае введения обязательного членства субъектов туристского рынка в СРО (а такая возможность предусмотрена ФЗ «О СРО») члены РОСТ Сибири смогут избежать затруднений переходного периода. Кроме того сами институт СРО представляется нам эффективным инструментом формирования цивилизованного туристского рынка.

Добрый день, подскажите пожалуйста признают ли турфирмы, входящие в РОСТ Морально-этический Кодекс предприятий туриндустрии Новосибирской области?Он был создан комиссией при администрации Новосибирской области.

Регулирование вопросов, связанных с этикой ведения бизнеса, является одним из ключевых направлений деятельности саморегулируемых организаций. Поэтому, в соответствии с решением III съезда РОСТ Сибири о создании саморегулируемой организации в настоящее время комиссия Союза по профессиональной этике и кадрам  ведет работу по созданию правил предпринимательской деятельности, которые в том числе будут определять и морально-этические аспекты деятельности членов РОСТа.

Что касается Вашего вопроса, к сожалению, работа созданной областным Советом по туризму при администрации Новосибирской области комиссии по разработке Морально-этического кодекса завершилась безрезультатно. Предложенный на рассмотрение Совета проект кодекса вызвал большое количество нареканий и не был принят членами Совета. Никакой другой официальной информации о принятии данного документа озвучено не было.

подскажите что нужно турагенству что бы получить статус туроператор с чего нужно начать и куда подаются докуменкты?

Уважаемые коллеги!Подробная информация о получении статуса туроператора содержится на сайте Федерального агентства по туризму РФ  в разделе "Единый федеральный реестр" (http://www.russiatourism.ru/section_5/).

Добрый день, уважаемые коллег!У нас появилось огромное желание вступить в Рост Сибири, но есть некоторые неуточненные моменты! Расскажите поподробнее выдается ли какое-либо свидетельство о регистрации в Рост Сибири. И скажите поподробнее о рекомендательных письмах:кто должен их писать и очем! Благодарим за ответ! С уважением, коллектив т/а "Classic Travel"г. Белово.

Рекомендательные письма (в количестве двух) составляются в свободной форме и имеют следующее содержание: “Рекомендую “название фирмы”  для вступления в РОСТ Сибири”. Каждое письмо заверяется подписью руководителя компании (с указанием названия этой  рекомендующей компании), являющейся    членом РОСТ Сибири.
Кроме того, на III Съезде РОСТ Сибири было принято решение об утверждении на 2008 год членского взноса в размере 5000 рублей с поквартальным понижением в 25%.
В случае принятия решения о вступлении компании-соискателя в члены РОСТ Сибири выдается соответствующее свидетельство.

Здравствуйте! Как можно стать членом вашей ассоциации?

Членом РОСТ может стать любая организация, разделяющая цели и задачи Союза и согласная с его Уставом. Технически для того, чтобы стать членом РОСТ Сибири необходимо заполнить соответствующее заявление. Бланк заявления можно скачать в нижнем левом углу на главной странице. Также необходимо предоставить два рекомендательных письма от членов РОСТ Сибири (список членов представлен на сайте).  Эти документы нужно предоставить в Исполнительную дирекцию по адресу: Красный проспект, 94

До какого числа необходимо подать заявление о внесении в единый государственный реестр туроператоров

Ведение реестра в соответствии с ФЗ начинается с 1 июня 2007 года и предусматривается на неопределенное время, пока действует настоящее законодательство. Поэтому подать сведения для внесения в него не поздно никогда. Для того чтобы быть внесенным в реестр с 1 июня 2007 года туроператор должен был подать сведения за пять дней, то есть до 25 мая.

Какие документы необходимы для внесения в единый государственный реестр туроператоров?

Полный перечень документов, необходимых для внесения в единый государственный реестр туроператоров, опубликован на сайте Ростуризма (http://www.russiatourism.ru/section_4/section_391/). Кроме того, на сайте Российского Союза Туриндустрии Вы можете найти полный пакет документов по оформлению страховой ответственности туроператоров (http://www.ratanews.ru/news/news_24042007_1.stm), а также пакет документов, необходимый для оформления банковской гарантии, разработанный Ассоциацией туроператоров России (АТОР) и утвержденный Ростуризмом.

Комментарии по поводу отмены лицензирования

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование туроператорской и турагентской деятельности с 01 января 2007 г. прекращено. В этой связи, Ростуризм с 01 января 2007 г. не является лицензирующим органом, и, соответственно, не имеет законных оснований совершать любые действия, связанные с лицензированием туроператорской и турагентской деятельности, включая ведение Реестра лицензий в порядке, прием документов на лицензирование, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, установленном упомянутым законом.

Согласно Федеральному закону от 05.02.2007 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон), который вступает в силу с 01.06.2007 г. осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и имеющих финансовое обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

До вступления в силу Закона, юридическое лицо вправе заниматься туроператорской деятельностью в соответствии с целями и задачами, предусмотренными уставом и соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере деятельности. (Федеральное Агентство по туризму, Начальник Управления совершенствования законодательства в сфере туризма и лицензирования туристской деятельности Писаревский Е. Л.)

Страница: предыдущая  1  |  2  |  3  |  4  следующая

Задайте свой вопрос

Вопрос:
Ваше имя:
Ваш e-mail: